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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。