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　　其三，托 育服务领域 人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各
托 育机构提供的服务质量参  差不 齐，一些非正 规机构游离于相关部门  的监管体系之 外。