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　　首先 ，
托育服务
需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求

，但现 有托育机构入
 托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。