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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末4.
5个 的目标尚存 很 大差距。