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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托
 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。