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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政  府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降
 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。