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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个
的目标 尚存很大差距。