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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注  服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供

的 服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。