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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机 制。中国 
宏  观经济研究
院
社
 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，  提

高托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。