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二三 
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　　首
先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至 
2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个 ，距离“十四五
” 期末4
.5个  的  目标尚存很大差距。