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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。
数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供 给存在 较大缺口。
截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3
个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。