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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力， 需要建 立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进

一步
降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建
民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。