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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量 往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大
政府
投资力度，提高托位建设补  贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式

，降低普惠机构运 营成本。