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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质
量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各托 育机构

提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之
外。