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　　发展普惠托育服务，要充分  调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中
国 宏观经  济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。