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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准
，进一  步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。