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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位 建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；

另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。