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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。