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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较 大缺口。截 至20
21年底
， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。