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　　其三， 托
 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，  但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。