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　　发展普惠托  育服务，要 充分调
动社 会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研
究院 
社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠机构
运营成本。