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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立
合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要  加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本； 另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。