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发展普 惠托
育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，  降低普惠 
机构运营成本。