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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内  容等，
但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规 机构游离于相关部
门的监管 体系之外。