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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府 投资力度 
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。