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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内
容等，但在现

实中，各托
育机构提供的服务质量 
参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。