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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄   绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外 环境、照

护内容等，但在现实中 ，各托育机构
提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。