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　　 首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位
数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个
的目标尚存很大差距。