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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理的  成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进 一步降低普 
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。