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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括 机构资质、 师资水平、内外环境、照
护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门 的监管体系之外。