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　　首 先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但 现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。