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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社

会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠
机构运营 成本。