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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，

各托育 机构提供 的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。