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　　其三，托育
服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、
师资水
平、内外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之  外。