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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机  制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。