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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在
 选择托育机

构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关  部门的监管体系之 外。