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　　发 展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏
 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进  一步 降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。