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　　首先，托 育服务需 求旺盛与 供
给不足的矛  盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 

较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。