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　　发展  普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低 普惠
机构运 营成本。