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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担 
机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低  普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。