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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提 
高 托位建 设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开 办 成
本；另一方  面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。