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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出，一 方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办
成本；

另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。