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发展普惠托 育服务， 要充分调动社会 力量积极 性，

而社会力量 
往往面临高成本
压力，需要建

立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波 
提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补  贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运 营成本。