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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制
。
中国 宏观经济研究院 社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠
机构运营成本。