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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 
尚不健
全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相
关部门的监管体系之外。