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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6% 左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚  存很大差距。