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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促
进婴幼儿 照护服务发展的 
政策法规体系、标 准规 范 体系和服务供给体系”；2021年 ，中共中央、
国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期
均  衡发展 的决定》，
 要求“发展普惠托育服务体系”
；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《
关于进一步完善 和落实积极生育支持措施 的指导意 
见》，围绕婴幼儿 
照护难点明确 具体任务……