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　　“框架协议 ”明 确，将强化三
省一市牵头单位 
顶层沟通、统筹协调、
同步发
展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各 扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持 续的整体 发展效应。