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　　其 三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 现实中，各托育机构提供的服 
务质 
量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。