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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究
 院社会发 展所
研
究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 
民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成 本。